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四川省檢察院檢察長馮鍵赴律師事務所走訪調研 用五個關鍵詞解讀新時代檢律關系
作者:日期:2019-05-10

5月8日上午,省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵赴北京大成(成都)律師事務所和四川發現律師事務所走訪調研,并在省律師協會與律師代表面對面座談交流。馮鍵用“好幫手”“質檢員”“促進者”“同盟軍”“回避者”五個關鍵詞解讀了新時代檢律關系。




馮鍵指出,檢察官與律師都是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,雖然職責分工不同,在刑事訴訟中互為對手,訴訟主張甚至針鋒相對,但都肩負一個共同的職責:公平正義、定紛止爭。在構建新型良性互動的檢律關系上,檢察機關要主動作為,尊重和保障律師執業權利,共同履行好法律職業共同體的職責和使命。




在座談中,馮鍵用五個關鍵詞詮釋了新時代檢律關系。

一在監督環節,律師是檢察機關加強法律監督的“好幫手”

在刑事檢察領域,檢察機關目前對偵查活動的介入有限,存在監督盲區和空白。而律師可以幫助檢察機關拓寬偵查活動監督的信息渠道,是非法取證活動等違法行為重要的信息員。在民事、行政、公益訴訟檢察領域,律師代理申訴可以使我們雙方在最短的時間內對案件的錯誤之處達成共識,使抗訴理由更具體更充分,為檢察機關成功監督奠定基礎。

二在審查起訴階段,律師是檢察機關提高公訴案件質量的“質檢員”

特別是檢察機關內設機構改革后,一件案子由一個檢察官或辦案組負責到底,如果部分案件“帶病”進入審判程序,部分證據“帶病”出現在法庭上,既增加了審判階段控辯雙方對抗的難度,也帶來指控犯罪失敗的風險。律師提出的案件事實和證據問題,犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者不起訴的意見,實際上有助于檢察機關對辦案質量的審核把關。

三在審判階段,律師是檢察機關提高出庭能力的“促進者”

庭審中,控辯雙方要進行質證和辯論,這就需要檢察機關大力加強公訴人員當庭詢問訊問、示證質證、發表公訴意見和進行法庭辯論等出庭應訴能力建設。俗話說,與高手過招,才能提高得更快。檢察官能力的高低要在法庭上一見高下,辯護人越強,素質和能力、水平越高,對提高檢察工作水平和檢察隊伍素質的激勵刺激和促進作用就越大。

四在依法落實認罪認罰從寬制度工作中,律師是與檢察機關共同保障被告人權利的“同盟軍”

2019年1—4月,全省檢察機關對4364件刑事案件適用了認罪認罰從寬程序,每件案件均有辯護律師或者值班律師在場參與見證,有效地幫助了犯罪嫌疑人、被告人充分了解認罪認罰的性質和法律后果,對保障犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的自愿性、真實性發揮了重要作用。

五在檢察官任職回避管理中,律師是“回避者”

在新修訂出臺的《中華人民共和國檢察官法》中,關于檢察官任職回避管理的規定,特別提到了律師。該法第二十五條規定,檢察官的配偶、父母、子女有下列情形之一的,檢察官應當實行任職回避:一是擔任該檢察官所任職檢察院轄區內律師事務所的合伙人或者設立者;二是在該檢察官所任職檢察院轄區內以律師身份擔任訴訟代理人、辯護人、或者為訴訟案件當事人提供其他有償法律服務的。




馮鍵指出,保障律師依法執業的程度是反映一個國家司法文明的重要標尺。全省檢察機關要切實增強工作主動性,著力構建新型良性互動檢律關系。以深入推進案件信息公開為抓手,依法保障律師知情權。以部署應用電子卷宗系統為依托,依法保障律師閱卷權。以堅守防范冤假錯案底線為目標,依法保障律師辯護權。以暢通權利救濟渠道為基礎,依法保障律師申訴控告權。以平臺搭建為載體,完善檢律常態化溝通合作機制。馮鍵希望廣大律師朋友遵法紀,知敬畏,守底線,不圍獵,與檢察機關攜手同行,履行好法律職業共同體的職責和使命,為推進法治四川建設貢獻力量。

省司法廳黨委書記、廳長劉志誠陪同調研。