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【2018檢察事件之七】成功辦理濫伐野生楨楠案 全市首例刑事附帶民事公益訴訟案
作者:日期:2019-02-28

    2019124日,巴中市人民檢察院舉辦年度最具影響力檢察事件報告會,在部分省、市人大代表、政協委員、人民監督員的評定下,2018年度全市最具影響力十大檢察事件出爐。


事件7成功辦理濫伐野生楨楠 全市首例刑事附帶民事公益訴訟案




基本案情川東北最大天然楨楠群被人肆意破壞

20187月,平昌縣檢察院公益訴訟檢察部在辦理朱安鋼涉嫌非法采伐國家重點?;ぶ參鎰鋨訃?,發現該案案發地平昌縣望京鎮望京村生長著國家級重點?;ぶ參鐠彘?/font>14000余株,其中胸徑30CM以上3株、20-30CM 1014株、10-20CM 1506株、5-10CM1970株、5CM以下10000株,是目前巴中市發現的最大規模野生楨楠群,在川東北地區極為罕見。

訴前程序利劍出鞘?;す怖?/font>

經調查發現,平昌縣林業局作為野生植物資源?;さ腦鶉沃魈宓ノ?/font>,履行職責不到位,主要表現:一是未在望京村楨楠生長區域內設置?;け曛?。二是未在楨楠樹上設置標識牌及編碼。三是對轄區林業資源普查不夠全面,誰執法誰普法宣傳?;ひ吧參锏牧Χ炔還?;四是對轄區野生植物的巡查?;ちΧ炔還?,致使楨楠被濫伐,且寶貴的自然資源持續處于被破壞、被損害的危險之中,損害了社會公共利益。2018724日,該院向平昌縣林業局發出行政公益訴訟訴前檢察建議:一、林業主管部門依法采取有效措施修復被破壞的生態環境;二、對即將開工建設的江家口水庫淹沒區內的1161株楨楠提前做好遷移?;すぷ?;三、同時加強巡查監管,通過對重點?;さ囊吧參鍔枇⒈;け曛鏡卻朧?,?;ず謎湎∫吧參鎰試?。




知錯即改,楨楠從此有了護身符

收到檢察建議后,平昌縣林業局高度重視,成立整改工作組,一把手負總責,分析研判、組織實施望京村楨楠?;すぷ?。通過實地核查,劃定?;で?,摸清底數,分樹標號,設置標牌,籌措?;ぷ式?,落實管護責任,切實加強楨楠?;すぷ?。9月底,平昌縣院檢察院回訪整改落實情況,林業局會同相關部門,已將楨楠生長區域納入生態公益林管理范圍,積極申報建立野生植物自然?;で?,打造環線旅游。隨后,該院將案件辦理情況向縣人大常委會作了專題匯報,得到了充分肯定。

訴訟程序刑民并重維護公共利益

2018926日,經四川省人民檢察院批準,該院向平昌縣人民法院提起刑事公訴和刑事附帶民事公益訴訟,在案發地通過巡回審判的方式,組織當地80余名干部群眾旁聽法庭審理。在追究被告人朱安鋼刑事責任的同時,責令其補植栽重楨楠35棵,保證成活。

20181218日,朱安鋼非法采伐國家重點?;ぶ參鋨敢婪ǖ蓖バ?,判處朱安鋼有期徒刑3年緩刑3年,并處罰金1萬元,沒收被扣押的楨楠原木,依法上繳國庫,責令朱安鋼補植楨楠35棵,保證成活。朱安鋼當庭表示服從法院判決,不上訴。

典型意義

楨楠是我國特有物種,是國家級重點?;ぶ參?,具有獨特珍貴的文化價值、藝術價值、科研價值和生態價值。通過發出訴前檢察建議,督促了林業主管部門采取有效措施,加強對轄區楨楠的管護,使得大量國家重點?;ぶ參锏玫郊笆北;?,為今后的旅游開發留下寶貴財富,可望成為平昌鄉村旅游的又一張名片。




通過在案發地巡回審判的方式,組織當地80余名干部群眾旁聽法庭審理。法庭上,檢察官大力宣傳?;ひ吧參锏鬧匾庖?,朱安鋼以身說法,用身邊的人說身邊的事,引起大家共鳴,提高了群眾野生植物?;ひ饈?,擴大了檢察機關公益訴訟影響,實現了法律效果、生態效果和社會效果的有機統一。

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