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【2018檢察事件之五】建立公益訴訟協作機制 守護南江30萬群眾飲水安全
作者:日期:2019-02-28

    2019124日,巴中市人民檢察院舉辦年度最具影響力檢察事件報告會,在部分省、市人大代表、政協委員、人民監督員的評定下,2018年度全市最具影響力十大檢察事件出爐。


事件5建立公益訴訟協作機制 守護南江30萬群眾飲水安全




案件背景30萬人飲用水水源?;で踩紀懷?/font>

20183月,南江縣檢察院發現,金臺水庫作為一級飲用水源地存在三大水污染隱患:一是水庫上游有礦石加工企業作業區,二是準?;で嫌斡形鬯砩枋┖蛻釵鬯隹?,三是?;で謨芯用褡》考案絞羯枋?。這些問題既不符合水資源?;は喙胤煞ü?,也是關系著30萬群眾飲水安全的民生大事。




辦理過程協同發力推動全面有效整改

鑒于該案的復雜性、特殊性,市、縣兩級檢察院高度重視,內外協作推進案件辦理。一是強化內部協作,迅速啟動訴前程序。市縣兩級院抽調業務骨干組成專案組,在立案調查的基礎上,依法向縣國土、環保、楊壩鎮政府發出公益訴訟檢察建議4份。二是爭取黨委政府支持,外部聯動形成整改合力。主動向黨委政府匯報,南江縣迅速出臺專項整治方案,形成黨委政府統籌、監督管理單位整體聯動、檢察機關跟進監督的工作體系,形成整改合力。同時協助國土、環保等職能部門向企業和群眾講政策、講法律,做了大量艱苦細致的疏導解釋工作。三是強化跟進監督,確保全面整改到位。檢察院會同人大代表、政協委員督促環保、國土、鄉鎮政府開展專項巡查,持續跟進監督。截至2018年底,國土部門責令關停搬遷企業1家,申報立項礦山恢復治理項目獲批1個;鎮政府采取緊急措施應對污水處理,加快新污水處理設施項目推進;縣級投入2000余萬元專項資金,搬遷安置農戶29129人,保障全縣30萬群眾喝上放心水。




社會效果構建多贏共贏的生態環境?;じ窬?/font>

該案是全市檢察機關與相關職能部門配合,大力推進飲用水源地?;?、構建多贏共贏生態環境?;じ窬值牡湫桶咐褪導?,也是自20177月公益訴訟開展以來,以水資源?;の氐愣由煒溝納肪潮;は盜邪訃納跤?。一是進一步助推了黨委、政府打贏污染防治攻堅戰。聚焦飲用水、污水直排和河道網箱養殖等重點問題開展專項整治,辦理了金臺水庫、化成水庫等一系列生態環境?;ぐ訃?,努力實現巴城河清岸綠、水暢景美。二是探索建立長江上游生態?;す嫠咚閑骰萍尚?。巴中地屬長江上游渠江水系,在實踐探索基礎上,2018年,市檢察院與市河長辦會簽了《協同推進巴中水資源?;な凳┮餳?,構建起了水資源?;すぷ鞒ばЩ?,該機制被省院轉發推廣。在公益訴訟案件中,檢察機關和行政機關的目標是一致的,不是一定要在法庭上見,不是你輸我贏的對抗。檢察機關充分運用檢察建議訴前程序,先禮后兵,攜手合作,把公堂之爭轉化為公益?;さ畝嚶燦?。三是進一步推動了民生實事解決落實。民生無小事,圍繞環境資源和民生?;?,對百姓最關心最直接最現實的公共利益案件履行監督職能,一年來,巴中檢察機關辦理該類案件36件,監督職能部門依法規范履職,以實際行動詮釋了檢察官作為公共利益的代表的職責使命!

公益訴訟推進綠色發展任重道遠,為了您的美好生活,巴中檢察機關將繼續與各部門加強協作,形成公益?;ず狹?,為守護綠水青山、建設美麗家園貢獻檢察力量!